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　全國兩會召開前夕，北京、南京、成都等地調(diào)控樓市的措施密集出臺，內(nèi)容涉及土地市場整頓、房地產(chǎn)信貸等諸多方面。調(diào)控措施頻出也在一定程度上影響到樓市成交，目前各地樓市成交仍比較清淡。

　　多管齊下調(diào)控樓市

　　“由于去年樓市出現(xiàn)過熱狀況，不少城市房價上漲過快。在全國兩會召開期間，相關(guān)問題可能引發(fā)廣泛關(guān)注。因此，兩會召開前夕，地方政府為房地產(chǎn)調(diào)控定基調(diào)、出措施，是可以理解的。”克而瑞(中國)研究中心首席研究員陳嘯天向記者直言。

　　從春節(jié)后不少地方的調(diào)控行動來看，內(nèi)容涉及很多方面。如成都市政府近日下發(fā)《關(guān)于進一步加強土地利用管理工作的緊急通知》，要求對2008年、2009年所有批而未征、征而未供、供而未用土地進行全面清理統(tǒng)計，逐項登記，建立宗地數(shù)據(jù)庫，分別提出處理意見。

　　其中，對已供土地要按照合同約定對地價款收繳情況和宗地建設(shè)情況進行清理，加大地價款催收力度，督促盡快動工建設(shè)；土地閑置1年以上不滿2年的，按土地出讓價款的20%征收土地閑置費；土地閑置滿2年、依法應(yīng)當無償收回的，堅決無償收回，重新安排使用；不符合法定收回條件的，要采取改變用途、等價置換、安排臨時使用等途徑及時處置、充分利用。

　　南京則在春節(jié)長假后宣布將個人住房公積金貸款最高可貸額度由30萬元下調(diào)至20萬元，同時暫停發(fā)放二次以上個人住房公積金貸款。北京更是推出11條措施，從供應(yīng)、信貸、市場、監(jiān)管等多個方面進行調(diào)控。包括：重申二套房首付比例不得低于40%、不足5年的非普通住房交易全額征收營業(yè)稅、土地首付款比例不得低于50%等中央先前制定的措施；恢復(fù)“限外令”，并要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證后3天內(nèi)一次性公開全部房源等。

　　各地樓市成交仍清淡

　　從市場方面來看，目前各地樓市仍比較清淡。春節(jié)長假期間，各地樓市成交普遍低迷，甚至一些城市已經(jīng)出現(xiàn)價格松動。

　　成交量萎縮也反映出購房者心態(tài)的變化。以上海為例，搜房近日進行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，受訪的意向購房者中，有近七成預(yù)期1年后才會入市。

　　二手房市場似乎更能顯現(xiàn)出買賣雙方的心態(tài)，美聯(lián)物業(yè)近期針對400位年齡在25至65歲的潛在客戶(包括購房者與業(yè)主)進行了調(diào)研，顯示現(xiàn)階段仍高企的房價是造成購房者放棄短期內(nèi)購房的主要原因之一。購房者中認為房價太高暫緩買房的占42%，認為年內(nèi)可能有更強力度調(diào)控政策出臺的占33%；業(yè)主方面則有44%因?qū)ξ磥矸績r繼續(xù)看好而暫緩出售房源，還有17%的業(yè)主認為現(xiàn)在出售價格偏低。

　　“全國兩會召開期間，房地產(chǎn)市場肯定會成為各方熱議的話題之一。從產(chǎn)業(yè)政策層面來看，眼下已經(jīng)比較清晰了，因為中央和地方推出的針對性措施已經(jīng)不少。至于財稅、貨幣政策可能還有進一步調(diào)整，但需要指出的是，這方面政策出臺涉及的面更廣，一般不會僅僅針對房地產(chǎn)市場。”某機構(gòu)表示。

　　陳嘯天則認為，房地產(chǎn)的發(fā)展主要取決于多方面因素：一是經(jīng)濟基本面，在去年“保8”成功、今年信貸額度仍較為寬松、出口狀況有所改善、投資仍有望保持較高增速等情況下，房地產(chǎn)市場的發(fā)展仍面臨比較好的環(huán)境；二是去年樓市交易攀升，大量存量房源得到消耗，導(dǎo)致大部分重點城市的供求結(jié)構(gòu)失衡，樓市可售量較少，在供小于求的局面下，短期內(nèi)價格要出現(xiàn)較大幅度的回調(diào)有難度。