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劉洪波:1000萬謀得的人大代表合法性何在
原題《從朱思宜的賄賂追問權(quán)力合法性》
每個人都有一個自己的故事,哪怕眾多人的故事交集在一起。
廣東韶關(guān)814系列腐敗案,光是朱思宜一個老板,就使31名廳級官員受賄,處分的處分、退贓的退贓,其中6個廳官被起訴。
在這個系列腐敗案中,原韶關(guān)市公安局長葉樹養(yǎng)的受賄技巧,原韶鋼供應(yīng)處處長閻蜀南的受賄胃口,都曾引起轟動?,F(xiàn)在,朱思宜的砸錢氣概,又令人大開眼界。
在新聞報道中,粵北首富朱思宜單是為將煤銷入韶鋼,就砸下2千萬元賄款,從董事長、供應(yīng)處長、燃料科長到辦事員全部打點到位;為了當上全國人大代表,又砸下1千多萬元,買通了從省人大、韶關(guān)市人大、市委組織部等要害位置的不少于10名官員。朱思宜還注重日常聯(lián)絡(luò),過節(jié)費廳級五六萬元,處級兩三萬元,辦理一般事務(wù)10萬到20萬元,托辦重大事件100萬元、200萬元不吝惜。
朱思宜根本的心得是:“舍不得用錢的人,就做不了大事;不知道發(fā)展的人,就不知道如何用錢”。朱思宜確實做成了大事,在商場,朱思宜是年銷售10多億元的燃料大鱷;在社會,朱思宜是捐款達2千萬元的慈善家;在人大,朱思宜是履職出色的明星代表;在這些背后,朱思宜編織了一張官場關(guān)系網(wǎng)。
權(quán)錢關(guān)系,總是很親近的,總是容易互通的。
手握大權(quán),一切全有,金錢財富自然不在話下;如果一人得道,蔭庇家族,這個也當官,那個也當官,就可以形成官僚家族。
這種方式,財富畢竟要靠商人輸送。于是有官商兼任,明里做官,暗里經(jīng)商,煤礦有投資,公司拿干股。更加保險的是一人在官場,親眷發(fā)大財,政治命脈與經(jīng)濟命脈操之在手,形成政商家族。
朱思宜另是一類??陀^地說,相比于這個社會里的那些天皇貴胄,他付出的代價要大得多。他起于草根,并無權(quán)力,只能用錢去編織一個“通天”的網(wǎng)絡(luò)。這樣的網(wǎng)絡(luò),對那些原本就在“天上”的人來說,與生俱來。這是我們說某個富豪“手眼通天”時應(yīng)該要想到的一層含義。
朱思宜所走的,比一般賄買“通天”門道的人,多出一步,他不僅編織網(wǎng)絡(luò),而且直接上位,要當全國人大代表。重要的是,他成功了,1千多萬元購買的是正宗“全國人大代表”身份,而且他用自己的表現(xiàn)成了代表中的明星,媒體報道稱 “說話總能切中時弊,建議、議案數(shù)量多、質(zhì)量高”。
一個起于草野的人,上位進入最高權(quán)力機關(guān),沒什么不可接受的。天皇貴胄掌握權(quán)力政商通吃,比朱思宜這樣的草野富豪豈不更加省力?不可接受的是全國人大代表可以通過賄買10多名官員而當上。
深層的問題是,如果沒有賄賂情節(jié),這10多名官員就算是可以使一個人當上全國人大代表的 “組織程序”。這就是說,在最高權(quán)力機關(guān)里代表一個地方的人民,只需要10多名官員的首肯,而與相應(yīng)地方的人民完全沒有關(guān)系。而天皇貴胄甚至什么都不必做,自自然然就一切都手到擒來。
官僚家族、政商家族,以及朱思宜這樣的人大代表的存在,讓人不能不追問:這些權(quán)力來自何方,服務(wù)誰人,其合法性在哪里?
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