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來源：大眾網(wǎng)

濟(jì)寧市圍繞全面提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平，優(yōu)化登記財產(chǎn)營商環(huán)境，聚焦群眾“急難愁盼”問題，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”民生改革工作，創(chuàng)新實(shí)施新建商品房全流程監(jiān)管，推進(jìn)“交房即交證”，從源頭上避免住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題出現(xiàn)，解決了群眾和企業(yè)“辦證難”的困局，謀發(fā)展、促改革、抓落實(shí)。在總結(jié)前期實(shí)行“交房（地）即辦證”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，濟(jì)寧市政府印發(fā)《濟(jì)寧市加快推進(jìn)“交房即交證”工作的實(shí)施意見》（濟(jì)政辦字〔2021〕50號），從國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓到交房實(shí)現(xiàn)全流程依法監(jiān)管，強(qiáng)化合同約束，有效解決新建商品房群眾辦證問題。

強(qiáng)化合同監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范出讓買賣

濟(jì)寧市規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓行為，在與競得國有建設(shè)用地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時，將“交地即辦證”“交房即交證”寫入合同；完善商品房買賣合同條款，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目取得商品房預(yù)售許可后，將“交房即交證”寫入商品房買賣合同，約定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人“交房即交證”，在商品房買賣合同附件中增加代為辦理轉(zhuǎn)移登記的委托書等相關(guān)事項(xiàng)；同時，明確違約責(zé)任，維護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益。

強(qiáng)化協(xié)同配合，進(jìn)一步規(guī)范審批流程

民政部門、公安機(jī)關(guān)及時確定項(xiàng)目名稱和樓幢門牌編號，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，及時向民政部門申請確定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)名稱，向公安機(jī)關(guān)申請樓幢門牌編號事項(xiàng)。行政審批服務(wù)部門嚴(yán)格按照規(guī)劃條件辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，城市管理部門在項(xiàng)目建設(shè)過程中切實(shí)履行監(jiān)管職能，及時制止擅自改變土地用途、擅自調(diào)整容積率等違法違規(guī)利用土地的行為。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目商品房預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行商品房法定交付條件。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步規(guī)范信息標(biāo)準(zhǔn)

加快實(shí)施“多測合一”“多圖合一”“多審合一”工作機(jī)制，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過信息共享，直接提取前期供地、規(guī)劃和商品房預(yù)售、工程竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)形成的測繪成果，及時辦理信息入庫。能夠直接提取利用測繪（權(quán)籍）成果的，不再另行要求當(dāng)事人開展不動產(chǎn)測繪和權(quán)籍調(diào)查。建立不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與相關(guān)職能部門、單位業(yè)務(wù)審批信息共享機(jī)制，通過信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門完成房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案證明后，及時將信息推送至不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)積極主動與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對接，提供“交房即交證”服務(wù)。

強(qiáng)化企業(yè)激勵，進(jìn)一步規(guī)范政策引導(dǎo)

2022年1月份起，為確保合同積極履行，對新建商品房項(xiàng)目房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)達(dá)到“交房即交證”條件，積極組織交房上房活動的，納入房地產(chǎn)行業(yè)信用信息評價加分項(xiàng)，從制度上激勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履行合同。

強(qiáng)化提速增效，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)流程

通過主動服務(wù)、提前介入等方式，做好權(quán)籍調(diào)查、測繪落宗、信息錄入等工作，進(jìn)一步規(guī)范登記流程，不斷提升服務(wù)效能。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)認(rèn)定書》后，不動產(chǎn)登記部門依據(jù)新建商品房項(xiàng)目首次登記申請，按承諾的時限完成首次登記。指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收集辦理轉(zhuǎn)移登記需要的個人資料，提交不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在約定交房日前，將交房通知書送達(dá)購房人，以便購房人提前做好費(fèi)用結(jié)算和驗(yàn)房、交房等準(zhǔn)備工作。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案，具備法定交房條件后，不動產(chǎn)登記部門與稅務(wù)部門、金融機(jī)構(gòu)共同做好現(xiàn)場交房交證工作，通過不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)置的服務(wù)點(diǎn)辦理新建商品房轉(zhuǎn)移登記，打印個人不動產(chǎn)權(quán)證。綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”、電子稅務(wù)局、電子簽名等設(shè)備和技術(shù)手段，滿足現(xiàn)場服務(wù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及購房人的需要。在“交房即交證”的同時，根據(jù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況聯(lián)系相關(guān)單位在交房現(xiàn)場提供水、電、氣、暖、網(wǎng)絡(luò)、電視等開戶服務(wù)。

通過創(chuàng)新全流程監(jiān)管，“交房即交證”已形成便捷、精準(zhǔn)、規(guī)范、高效的長效工作機(jī)制。截至目前，濟(jì)寧市52個新建小區(qū)、30331戶業(yè)主實(shí)現(xiàn)“一手拿鑰匙，一手拿房本”的夢想，大幅提高了新建商品房辦證效率，保障了廣大群眾所購商品房住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步，使企業(yè)和群眾真正享受到了高質(zhì)量的不動產(chǎn)登記服務(wù)。